百园立农引领大同农业现代化溪楠属

百园立农引领大同农业现代化

仲秋时节，瓜果飘香。在这个收获的季节里，我市十大工程之一的百园立农工程建设再传喜讯，截至8月底，规模养殖园区、设施农业园区、农产品加工园区等各类新建和续扩建园区79个，共完成投资20.3亿元，有效带动了全市农业增效、农村发展和农民增收。

百园立农工程是引领带动全市现代农业发展的重大战略工程，规划到“十二五”末。全市建设以土地集中、资本集聚、资源集约、技术集成、空间叠加为主要特征的六大类现代农业园区100多个，包括设施农业园区、标准化养殖园区、农产品加工园区、农产品物流园区、农业观光园区和特色种植园区等，带动发展1000个左右家庭农场，基本覆盖全市所有的农业产业区域，推进农业规模化发展，提升农业产业化水平，带动农民收入翻番。

去年，全市百园立农工程当年开工69个园区，当年完成投资29.08亿元，完成年度计划的116%。今年以来，继续深化认知、强化领导、量化任务、细化责任、精化措施，全市百园立农工程建设再创佳绩。

百园立农“百花齐放”

今年，我市百园立农工程建设呈现三大特点：一是新建园区建设势头良好，涌现出了一批规模大、标准高的新园区。如规划总投资6.9亿元的天镇县同煤宏丰现代农业园项目，全年计划投资3亿元，目前已完成投资2亿元，1600个高标准日光温室保温墙体和辅助室全部完工，建成日光温室1436栋，5万平方米智能温室正在建设，9月下旬先期300栋大棚将投入生产。总投资4亿元的天镇中地牧场生态养殖园区也落地开工建设。总投资2.05亿元的浑源县农特产品交易中心园区，目前已完成投资5260万元，占今年投资计划的88%。总投资3亿元的灵丘县车河有机农业园区以及武灵镇东福田设施农业园区，建设速度也非常快。二是续扩建园区继续上规模、扩档次、完善配套。如新荣区伊磊奶牛养殖园区累计完成投资1.3亿元，建成9栋牛舍，在建的有10栋，引进澳大利亚荷斯坦奶牛1088头，年底奶牛存栏可达3000多头。其他如南郊区杨家窑综合园区、玫瑰产业园，灵丘县佳农肉牛园区，浑源县春润、神农和裕隆祥菌业园区，阳高县佳润、和富、北农阳光园区，广灵县北野菌业园区等都有新的发展。三是一批新的大型园区不断涌现。如总投资2.6亿元的大同县羊大大20万只肉羊园区；总投资8800万元的天镇县昊泰农业生物科技公司年加工12万吨生物有机肥项目，以生活废弃物、动物粪便为主要原料生产生物肥料，实现当年开工当年投产。总投资1.5亿元的新荣区郭家窑万头肉牛养殖园区已经开工；投资3200万元的灵丘县丰旺养殖专业合作社养羊园区，通过采取“合作社＋农户”发展模式，为5户农户各提供50只母羊和2只种公羊，农户以羊羔折价归还母羊和种公羊价款，实现与农户的“双赢”，带动每户年增收7~8万元，园区养殖规模要达到年出栏肉羊5万只。

政策扶持力度加大

在推进百园立农工程过程中，全市各级强化领导，创新思路，构建机制，深入帮扶，有力促进了园区建设，提升了全市农业农村工作总体运行水平。

今年全市“三农”扶持力度明显加大。年初，市委、市政府出台了《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的实施意见》和《关于实施10项强农惠农富农政策的意见》。特别是10项强农惠农富农政策，有效整合了近年来出台的百园立农工程、设施农业、标准化养殖、龙头企业、一县一业、一村一品和中低产田改造等强农惠农政策，扶持资金总额达到1.753亿元。其中,安排百园立农工程扶持资金5000万元，占了28.5%。各县区都加大了对百园立农工程的扶持力度，南郊区出台了10大类17项具体扶持政策，对万亩城郊型现代农业示范园、设施农业、肉羊养殖、各类园区建设和土地流转等方面进行全面扶持，补贴力度大，操作性强；左云县整合各类项目资金向园区倾斜，县财政安排2000万元扶持养羊园区建设，拿出400万元扶持马铃薯产业；大同县分别拿出500万元和320万元扶持黄花园区建设及马铃薯、万寿菊产业发展。这些政策的出台，很好地向全社会传递了我市重农惠农、强农富农的政策信号，更好地调动了各方面参与现代农业发展的积极性，发挥了财政资金“四两拨千斤”的作用，创造了前所未有的“三农”发展良好氛围。

构建机制合力推进

作为全市百园立农工程牵头单位，市农委紧紧围绕园区建设、农牧业生产、重点项目及精品工程建设四大任务，一抓到底。

为组织实施好百园立农工程，在2013年良好运行制度的基础上，今年又出台了《关于推进2014年百园立农工程的实施意见》、《大同市百园立农工程考核管理办法》等一系列操作性强的制度。各县区和10个市直配合单位也按要求结合实际制定了《实施方案》，新上和在建的79个园区分别制定了《建设规划》和《实施方案》。

以项目化管理为纽带，市农委积极沟通协调各级各配合部门，全面构建网格化管理体系，有力发挥了各职能部门作用。市财政局配合市农委协调落实扶持资金，加大财政对百园立农工程支持力度。市发改委积极向省发改委争取农业项目，配合市农委择优申报扶持1100万元的现代农业、一县一业13个项目，争取640万元的中央和省级资金支持等。市水务局努力增加实灌面积，市林业局实施春季造林35.09万亩，市农机局组织投入各类农机具4.4万台（套），市扶贫办组织百企千村产业扶贫开发，市国土局狠抓基本农田保护，市农信社加大信贷支农力度……上半年投入百园立农工程信贷资金4.68亿元。

“五位一体”帮扶园区

今年，市农委提出了“群教实践开新风，村社帮扶见真情，精品建设出新招，百园立农上水平”的新要求，结合群众路线教育实践活动，开展了“一二三”主题实践活动，以“百名干部帮园区、百名专家送科技和百名党员进村社”为抓手，深入开展农业系统“五位一体”帮扶，加快园区建设进度，争取早日建成投产。

市农委从发挥农业系统自身职能的实际出发， 组织市县175名农业干部和技术人员蹲点帮扶百园立农工程园区建设，帮助引进新技术、新品种，解决实际困难和问题，受到园区和广大农民的欢迎。市农委在大同县南庄、杨家寨，浑源县龙山移民新村，广灵县国家眷、张家洼及天镇县卅里铺开展了送政策、送信息、送科技、送书籍、送农资、送安全“六送”活动，将100多吨化肥，15吨农用地膜，3万册科技书籍、资料，免费发放给新型职业农民，还组织大型农机具为新型职业农民试点村免费深耕、旋耕土地7000多亩。今年全面启动实施了养羊“五个一”计划，即加快建设左云、浑源两个100万只肉羊基地县，每个县区都要建设1个10万只规模养羊园区、1个5万只民营园区、1个5万只合作社园区和1个万只种羊扩繁场。目前，全市确定了养羊园区38家核心场、22家辐射场，建设势头良好。全省第二次畜牧业大会暨新一轮雁门关生态畜牧经济区建设启动现场会在大同成功召开，肯定了我市成绩。各县区农委、畜牧局也围绕项目扶持、技术服务、解决难题等方面做了大量帮扶工作，很好地促进了园区建设。

来源：大同新闻网

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