湖南桂阳做大做强农机产业化发展的建议小果枣

湖南桂阳：做大做强农机产业化发展的建议

一、培育提供社会化化服务的农机作业市场主体目前，桂阳县农业生产模式仍然是以家庭式生产为主，虽然随着农业机械的大量使用，农业生产水平比以前有大幅提高；由于农业生产投入大、劳动强度大、回报率低、抗自然灾害能力差，年轻人基本都不愿留在农村而选择外出务工，留下中老年人在乡村种植，农村劳动力流失严重，从事农业生产的年轻人不断减少，年龄结构比例失衡，年长者受自身条件限制难以完成现代化的机械作业，造成农村土地抛荒现象越来越多，这种家庭式生产模式正在制约着农村经济发展，已经不能适应现代化农业生产。要改变这种现状就必须提高农业生产水平，就必须进行扩大生产规模，但是大部分普通家庭使用的都是小型农业机械，都只能够确保自用无法提供有偿服务，限制了生产规模；这就需要我们鼓励更多的有资金、有技术、懂经营的农机大户和农机专业合作社来提供社会化服务，实现农业生产全程机械化，解放生产力。我们要积极培育能够适应现代化农业生产的农机作业市场主体，通过加大政策扶持力度，引导和推动农机合作社、农机作业公司、农机经纪人等各类农机服务组织共同发展。以效率优先、兼顾效益为中心，在自愿、互利、平等的基础上，形成合理的利益联结方式和灵活的服务发展模式。积极鼓励工商资本投资农机服务业，建立产权明晰、运转高效的经营管理体制，不断提高农机使用效率和经营收益。二、通过农机装备转型升级、促进土地流转从国家到地方的土地流转政策以及农业机械化水平的提高，加快了全县农村土地流转进程，是对有资金、懂技术农民进行农业规模经营的利好，这几年桂阳县相继成立了多家农机专业合作社，也培育了众多的农机大户；但是全县的土地流转规模仍然不理想，抛荒地、单季种植现象还很多，虽然这里有多种原因，主要还是农业生产效益低的原因，而农机生产效率则直接关系到农业生产效益，要提高农机生产效率就必须通过农机装备转型升级，改变当前桂阳县农业生产中大中型农业机械数量少、新式先进农业机械少和农机产品品牌杂乱差的问题。通过加大财政补贴、税收优惠、信贷贴息等惠农政策鼓励农机大户和农机专业合作社加快农机装备转型升级，农机推广部门要加大对适用桂阳县农业生产环境的新式先进农业机械示范推广工作，指导农户购买先进适用的农业机械，由使用中小型、小品牌、技术落后的农业机械转向使用大中型、大品牌和技术先进的农业机械，通过提高农机生产效率进而产生更大的农业经营效益，从而加快土地流转，促进农业增产、农民增收。三、组建农机维修中心、优化售后服务格局全县农业机械拥有量逐年增长，特别是一些大中型农业机械和新式农业机械的使用，对扩大桂阳县农业的规模化生产和提高综合化生产水平发挥很大作用；但是因为农业机械的工作性质和总体技术水平偏低导致机具返修率高，而且不同的产品、不同的企业、不同的经销商各自聘请不同的维修人员，按全县各地农户的需求上门服务，各自调度，南、北半县来回穿梭，效率低、误时误工；而且在县、乡两级能对插秧机、收割机等新型机械进行维修的专业维修店几乎是空白，有时需送到厂家进行维修，造成农机维修成本高。我们应该整合资源、提高效率，把全县的农机经销商、生产厂家的售后服务人员和县、乡两级农机维修人员进行优化配置，在县城和中心乡镇组建农机维修中心，让企业把售后进行服务外包的模式与农机维修中心签订服务协议，让农机维修中心为农户所购买的各式农业机械进行售后服务，从而保证厂家、经销商、农户的各自利益，在售后服务服务方面形成良性循环，改变以往的散、乱、差的售后服务格局，对提高农业机械的使用效率和经济效益发挥更大作用。

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