汕头公园免费开放管理备受考验亮叶报春

汕头：公园免费开放 管理备受考验

8月6日消息：作为2012年市委市政府十大民生实事之一，我市中心城区公园自今年1月13日实行免收门票开放，至今已有半年多时间。

免费开放，是惠及我市及周边地区群众的一件大好事，然而记者近日在市区各大公园走访发现，纷至沓来的游客在带旺公园人气的同时，也大大增加了公园管理的难度和成本。在失去作为公园三大经济支柱之一的门票收入和财政投入资金不足的情况下，公园管理正备受考验。

热闹的公园“很受伤”

“你是我心中最美的云彩，让我用心把你留下来……”在动感的音乐节奏带动下，老人们扭动着身姿，踏着有力的舞步，在金砂公园内一片空地上跳舞。旁边的石椅上有三三两两的游客，或聊天，或打牌下棋。远处的湖边是垂钓者的背影，小道上有一位妇女推着婴儿车正慢悠悠地散步……

自年初中心城区公园免费对市民开放以来，金砂公园每天都非常“热闹”。但这背后，卫生环境和公共设施所遭受的破坏不容忽视。记者近日在公园走了一圈发现，不管是公园小道还是绿化丛中，均能见到果皮纸屑或饮料罐子的身影。绿化带里好些花木被摧残得不成样子，有些甚至连保护栏都被踩烂了。一位推着满满一车树皮的环卫工人告诉记者，免费开放后，游客多了，园内的垃圾也多了，他们每天来回扫好几遍都还是扫不干净。

华侨公园的情况同样如此。记者当天晚上走访华侨公园时正值园内举办花灯展，整个公园在各式璀璨灯饰的装扮下显得十分美丽，吸引了大批游客前来游玩。然而，随处可见的垃圾也成了一道异样的“风景”。

成本增加投入不足

“厕所的水龙头不见了，水正汩汩地往外流呢”，一位来中山公园锻炼的阿姨急匆匆地跑到公园管理处反映说。管理处负责人无奈地告诉记者，这种事隔三岔五就会发生，一周换一两次厕所水龙头对他们来说已是“家常便饭”。据该负责人介绍，免费开放半年以来，中山公园的人流量平均增加了2至3倍，在卫生和治安方面给公园管理带来了极大的压力。每逢节假日，公园都需要增加卫生工人及垃圾清运。光春节期间每天都有三四十宗盗窃案件，近半年还曾发生过二宗抢劫事件。与此同时，小商小贩、乞丐、精神病人、盲流人员增加，公园设施和绿化屡遭破坏，占道经营导致出入口交通秩序混乱等问题也造成公园管理成本不断增加。

管理成本增加、资金投入不足，这几乎是免费开放后公园现在所共同面临的问题。记者从金砂公园管理处了解到，由于公园免费开放，减少了门票的收入；另一方面，免费开放，进园人数激增，公园必须增加大量的人力和物力以保证公园的安全和卫生，比收费时约增加了30%的投入。据中山公园管理处负责人介绍，光是雇佣工人工资、垃圾清运、绿化补种及各种设施遭受破坏修复，公园平均每月需额外增加投入5至7万元。目前公园玉鉴湖堤围老化，多处堤围出现坍塌；少年宫年久失修，屋顶脱落，多处塌漏；以及园内电缆老化严重等问题，也因为资金问题迟迟得不到解决。

提高素质共同维护

“人多了，地方就变挤了”，提起公园免费开放前后的对比，每天都到金砂公园锻炼的市民林伯表示，卫生环境确实不如从前，他希望来公园游玩的年轻人能提高一下素质，不要乱扔垃圾。另一位公园的常客陈伯也表示，维护公园环境，除了依靠有关部门加大监管力度外，最主要的还是要靠市民的自觉性。

就我市公园免费开放后的管理情况和存在问题，市政协日前专门组织到中山公园调研。调研组建议，公园内部管理要尽量做到人性化管理，既要加强管理又要注重便民利民，实施更加人性化的管理机制。同时，政府各部门要相互配合，加大投入和扶助力度，以保证公园免费开放后拥有良好的管理秩序和环境。针对中山公园遭遇的资金短缺、绿化管养投入不足等管理瓶颈，有政协委员建议，可以参考省内其它城市免费开放公园经验，将公园绿化、卫生、安保实行社会化管理。与此同时，委员们呼吁，市民应提高自身文明素养，共同珍惜和保护免费开放的公园环境。

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